北海道警方内部合伙伪装发票，并借此将大量搜查费等公款收入私囊。警部方面对此矢口否认，为了探明真伪，政府组成了以现任警察证词为佐证“百条委员会”。针对警察内部腐败的委员会，定于10月23日上午十点召开。然而，就在那之前，一起凶案发生了。